Формування місцевих бюджетів

Існує велика кількість критеріїв згідно яких аналізуються доходи місцевих бюджетів. Проте доцільно перш за все проаналізувати рівень надходжень до місцевого бюджеті м. Вінниці за критерієм способу зарахування, тобто надходження до загального та спеціального фондів. Структура зарахування доходів наведена у табл. 2. 1.

 

 

Як видно з табл. 2. 2 структурі доходів бюджету м. Вінниці у 2013-2015 роках спостерігалося переважання надходжень загального фонду. Можемо спостерігати тенденцію поступового збільшення частки доходів зарахованих до спеціального фонду до 2014 року, коли вона становила 29, 2% по відношенню до усіх доходів. Дане зростання зумовлене зарахуванням єдиного податку до спеціального фонду та зростання власних надходжень бюджетних установ. Але у 2015 році частка доходів спеціального фонду різко скоротилася до 6, 2% через зарахування з 2015 року єдиного податку до загального фонду бюджету.

Проведений аналіз динаміки доходів бюджету міста Вінниця свідчить про наявність тенденцій до нарощування їх обсягів, що безумовно є позитивним аспектом діяльності органів місцевого самоврядування, що свідчить про зміцнення фінансової бази місцевих бюджетів.

 

 

Джерело: побудовано за даними [15, 16].

Таким чином, за даними табл. 2. 3 обсяг доходів бюджету м. Вінниці у 2014 році зріс на 32, 4%, а у 2015 році на 24, 43%.

Істотну частку серед доходів бюджету м. Вінниці займають податкові надходження. Протягом 2013-2015рр. обсяг податкових надходжень має постійну тенденцію до зростання, у 2014році порівняно з 2013роком обсяг податкових надходжень зріс на 9, 1%, у 2015 у порівнянні з 2014 роком на 50, 385.

Неподаткові надходження у 2014році становили 201, 05 млн. грн., що у 3, 5 рази більше ніж у попередньому періоді, а у 2015 році скоротилися на 46, 78%.

Доходи від операцій з капіталом мають позитивну тенденцію до зростання протягом 2013-2015рр. і у 2014 році порівняно з минулим періодом зросли на 35, 2%, у 2015 році зросли у 2, 5 рази у порівнянні з минулим роком.

Структуру доходів бюджету м. Вінниці відображено у табл. 2. 4.

Найменшу частку доходів складають цільові фонди, які у 2013 році становили 6, 96 млн. грн. (лише 0, 5% загального обсягу доходів), у 2014 році їх частка скоротилась до 0, 4%, у 2015 році зросла на 0, 03 відсоткових пунктів порівняно з минулим роком.

 

 

Частка податкових доходів у загальному обсязі доходів бюджету у 2013 році становила 37, 5%, у 2014 році скоротилась до 30, 9% і у 2015 році знову досягла рівня 37, 3%.

Частка неподаткових доходів у 2013році скоротилася з 6, 9% до 4, 2%, а у 2014роцізросла до 11, 2%.

Частка доходів від операцій з капіталом також має тенденцію до зростання: 2013 рік – 1, 1%, 2014 рік – 1, 5%, 2015 рік – 2, 9%.

Найвагомішу частку в доходах бюджету м. Вінниці становлять трансферти. У 2013 році їх частка становила 56, 6% загального обсягу доходів, у 2014 – 55, 9%, у 2015- 54, 7%. Це пояснюється тим, що Вінницька область є областю реципієнтом, тобто витрати якої певною мірою формуються за рахунок доходів інших областей. Обсяг трансфертів у 2014 році зріс до 1002, 84 млн. грн, порівняно з минулим роком, а у 2015 році зріс більше ніж у двічі і склав 1231, 3млн. грн.

Найменшу частку доходів складають цільові фонди лише 0, 5% загального фонду.

 

 

Джерело: побудовано за даними [22].

Аналізуючи табл. 2. 5, видно, що податкові надходження м. Вінниці мають тенденцію до збільшення протягом 2013-2015 років. В абсолютному вираженні збільшилися податкові надходження на 279, 36 млн. грн у 2015 році.

Зі структури податкових надходжень мають прогресивний абсолютний приріст найбільше податок з доходів фізичних осіб (у 2015 році зріс на 156, 65 млн. грн.) і єдиний податок (зріс на 30, 0млн. грн.).

По податку на доходи фізичних осіб, який залишається основним доходним джерелом у доходах надходження за 2015 рік склали 493, 57 млн. грн, що на156, 65млн. грн, або на 46, 49% більше проти фактичного показника 2013 року.

У 2014 році обсяги надходжень податку з доходів фізичних осіб зросли на 7, 05% у порівнянні з 2013 роком.

Збільшення надходжень пояснюється тим, що є ряд підприємств, які постійно забезпечують своєчасну виплату заробітної плати своїм працівникам, не допускають заборгованості, відповідно своєчасно розраховуються з бюджетом, наповнюючи його за рахунок податку на доходи фізичних осіб. Це:

ТОВ «Барлінек», яке до місцевого бюджету з початку року сплатило 7620, 9 тис. грн податку на доходи фізичних осіб (2013 р. – 4818, 6 тис.